STOP !
à l’inflation normative
Pourquoi ce site ?
« Trop de lois tue la loi » (Chirac), « Je veux un choc de simplification » (Hollande), « Cette maladie législative, nous la connaissons » (Macron), « Nous allons simplifier massivement les normes » (Attal), stop à « la boulimie normative de l’État » (Bayrou). Quarante ans que l’on entend la même chanson ; quarante ans que les Français -administrés, chefs d’entreprise, agriculteurs, commerçants- sont les dindons de cette farce. Contribuables Associés les prend au mot. « Contre l’inflation normative ? » Chiche ! Maintenant, pour la première fois depuis 1958, pour la première fois en Europe, le baromètre de leur inflation est publié, chaque mois. Pour permettre aux citoyens qui en ont assez de cette folie de connaître ce qu’ils leur cachent. Avec l’aide de notre expert, Contribuables Associés vous dit tout de la marée des normes.
Benoît Perrin,
Directeur de Contribuables Associés
Évolution des codes*, en nombre de mots
* Mise à jour mensuelle. Dernière mise à jour : 26/01/2026 pour les 77 codes et 09/01/2026 pour le décompte du Premier ministre.
… sur un ensemble de 77 codes législatifs depuis la nomination du gouvernement de Sébastien Lecornu, le 9 septembre 2025.
… sur un ensemble de 77 codes législatifs et 120.539 textes non codifiés.
L’avis de l’expert
Le Premier ministre Sébastien Lecornu, sur les 4 premiers mois, n’a pas connu de flambée d’inflation normative, ce qui s’explique : son gouvernement n’est vraiment actif que depuis le 10 octobre 2025 ; pas de session extraordinaire en septembre et, dans le flot des textes traditionnellement attendus de mi-décembre au JO de la Saint-Sylvestre manque la loi de finances, qu’il n’a pu faire adopter, gourmande en normes. Pas de flambée mais zéro réduction. Et aucun ministre chargé de la simplification. La loi simplification de la vie économique, déclarée en urgence le 24 avril 2024, est en panne depuis le 18 juin 2025. La commission mixte partitaire ne vient d’être convoquée par S. Lecornu que le 20 janvier 2026. Un « méga décret » de simplification pour les collectivités locales, annoncé le 20 novembre au Congrès des maires, ne devrait paraitre que fin janvier seulement.
Le bilan normatif 2025 affiche + 2 à 2,2 % en un an, + 114 % en 25 ans, cumulant 48 millions de mots, soit 2700 heures de lecture. La réduction des normes est vraiment à la peine, malgré les promesses.

Christophe EOCHE-DUVAL
Spécialiste des normes,
auteur de L’inflation normative (Plon, 2024)
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