STOP !
à l’inflation normative
Pourquoi ce site ?
« Trop de lois tue la loi » (Chirac), « Je veux un choc de simplification » (Hollande), « Cette maladie législative, nous la connaissons » (Macron), « Nous allons simplifier massivement les normes » (Attal), stop à « la boulimie normative de l’État » (Bayrou). Quarante ans que l’on entend la même chanson ; quarante ans que les Français -administrés, chefs d’entreprise, agriculteurs, commerçants- sont les dindons de cette farce. Contribuables Associés les prend au mot. « Contre l’inflation normative ? » Chiche ! Maintenant, pour la première fois depuis 1958, pour la première fois en Europe, le baromètre de leur inflation est publié, chaque mois. Pour permettre aux citoyens qui en ont assez de cette folie de connaître ce qu’ils leur cachent. Avec l’aide de notre expert, Contribuables Associés vous dit tout de la marée des normes.
Benoît Perrin,
Directeur de Contribuables Associés
Évolution des codes*, en nombre de mots
* Mise à jour mensuelle. Dernière mise à jour : 25/03/2026 pour les 77 codes et 09/03/2026 pour le décompte du Premier ministre.
L’avis de l’expert
Confirmant la tendance que nous avions prédite, le Premier ministre Sébastien Lecornu, sur les 6 premiers mois, freine d’inflation normative. Elle est de +0,85 % depuis qu’il est l’hôte de Matignon. Cela s’explique par la conjoncture : son gouvernement n’est vraiment actif que depuis le 10 octobre 2025 ; pas eu de session extraordinaire en septembre et sa majorité « relative » au Parlement le conduit à une sobriété législative plus subie que voulue. Qui dit moins de projets de loi, dit moins de décrets d’application, c’est mécanique. Pas de flambée, mais de réduction pour autant. Le signe + est toujours devant. En projection en année pleine, si cette petite tendance baissière se poursuit, l’année 2026 serait autour de + 1,5 à + 1,7%. C’est mieux que le +2,33% de l’année 2025.
Amélioration qui n’est pas due à son volontarisme. Aucun ministre chargé de la simplification n’est nommé (contrairement à Bayrou). La loi « simplification de la vie économique », déclarée en urgence le 24 avril 2024, n’est pas encore votée et publiée, à date de son 6ème anniversaire à Matignon ! Un projet de loi « Simplification des normes collectivités locales » vient seulement d’être déposé et n’a pas encore commencé son marathon . Annoncé en trompette le 20 novembre au Congrès des maires, le « méga décret » de simplification pour les collectivités locales (décret n° 2026-117 du 20 février 2026) a accouché d’une petite souri.
Le bilan normatif au mois de mars 2026, à 6 mois d’investiture, affiche une estimation à 48,7 millions de mots cumulés entre les mots dénombrés des 77 codes et les mots estimés des 122. 226 textes non codifiés (contre 120. 539 au 1er janvier). En 2025, c’était officiellement 47.578.686 mots. La progression serait de + 2,47 % sur un an et demi.
La réduction des normes n’est pas encore, malgré les promesses, un franc succès.

Christophe EOCHE-DUVAL
Spécialiste des normes,
auteur de L’inflation normative (Plon, 2024)
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